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法库有个“王公正”
时间:2019-12-27 14:25 来源: 作者:频道管理员】 

  经过王金福(左)耐心调解,群众喜笑颜开。王雁摄  退休的前几天,王金福格外忙。  要抓紧忙完手头没完结的活儿,新找过来的纠纷也要管,先奔王公正调解室,再去双台子司法所,马不停蹄。  他的手机更忙。  村民们大多知道了他退休的事儿,电话里忙不迭地问:“王所长,以后有事儿还能找你不,还管我们不?”“舍不得你走啊!”  “管!肯定管!”王金福憨笑着回应大家。  调解尽心力:群众利益无小事  12月19日,是王金福退休的日子,这天过后,他就要离开双台子司法所了。村民们不舍,法库县、双台子乡领导和附近几个村的村支书也专门过来,给他开了“送别会”。  六年来,王金福调解矛盾纠纷600余件,件件按协议履行,一腔赤诚,一路辛苦,在基层公共法律服务一线窗口倾洒心血汗水,在这片他深爱的大地写就“王公正”传奇。  一重山路一重情,谁也没有忘记。  王金福是2009年开始进入法库县司法局工作的,先后在卧牛石、包家屯司法所工作,2014年3月3日来到双台子乡,担任司法所所长。  初到新地,满眼陌生。眼前,是9个行政村、21个自然屯、17000多名居民,和高高一摞积压的纠纷材料。还没理顺,现实很快又给他上了一课——  2014年4月24日,双台子乡新发堡村发生惨案。一男性村民持刀闯进村委会,致村支书(女)死亡、村主任重伤,原因是索要修路的2000元砂石费用未果。此事深深触动了王金福。  一死一伤、几个家庭,只因区区2000元,“动刀者家境殷实,就是因为一时心理不平衡,矛盾没化解,就酿成了这样的后果,痛心之余,让我更认识到‘群众利益无小事’的道理。”  以此为始,初心相携。王金福走进一个个村子、一户户人家,从陌生人变成贴心人,也成了乡亲们叫惯的“王公正”。  村民张连文现在和王金福是好友,提起王金福两年前帮他要回欠款一事,张连文依然满心感谢,“当时去找王所长就是因为大家都说他厉害”。  2017年9月,张连文和其他三人来到司法所找王金福诉苦:新民建筑商郝国权在双台子村进行房屋开发时,拖欠他们建筑材料和工资款总计85862元,五年间数十次讨要无果。人见不到,电话不接,调解工作难以展开。王金福帮四位债权人写好起诉材料,去法院立案,可法官多次努力同样联络不上郝国权。没办法,11月初,王金福顶着鹅毛大雪驾车带当事人去郝国权家寻找。  再次无功而返的王金福特别沮丧,但他没有放弃,时不时给郝国权发短信。一来二去真有了用,郝国权道出“难处”——双台子乡的于某还欠他一笔工程款。“那我给你当代理人!”为解开债务“死结”,王金福迎难而上,居中斡旋,并于2017年12月30日把三方六人约到一起沟通调解。结果很圆满:于某把欠款给了郝国权,郝国权当场结了张连文等四人的账。  乡村间土地纠纷、经济摩擦、老人赡养等各类纠纷看似鸡毛蒜皮,可能起因只是半垄地、一只羊,但村邻关系的盘根错节、法律意识的相对薄弱,更易导致小事变大事,产生恶性后果。  2017年4月8日是周六,王金福正在所里加班,接到侯家堡村的调解主任贾慧民打来的电话:“俩农户因种地送粪车轧地产生纠纷,眼看要打起来了……”“稳住他们,我马上到!”挂断电话,王金福急忙开车赶到现场,杨某某和袁某某正各执铁锹和二齿钩对峙,当村调解主任抢下杨某某手中铁锹时,杨又跑到面包车里拽出一把杀猪刀直奔村调解主任而去,就在村主任韩宝贵抱住杨某某的同时,王金福不顾一切地扑上前夺刀……血案得以避免,可一道疤痕留在了王金福的左手上。  当时怕不怕?“怕,但那刀挥下来就是一场血光之灾,说不定他得坐监牢,不值啊……”他把乡亲当家人一样心疼着。  不畏险,不畏难,不畏麻烦也不畏权;王金福遇过胡搅蛮缠,遇过威胁恐吓,也遇到过“领导亲戚”,他始终提醒自己端平“公正”这碗水,在情理法之间找到最佳平衡点。  一次,一名乡领导的亲属与邻居因柴禾堆占地产生纠纷,乡领导跟王金福说让??????“关照一下”。王金福到了现场,要出两家的土地使用证后,没发一言,拿出卷尺丈量核实……理清情况后,他批评了理亏的乡领导亲属,并讲清柴禾堆占地属另一家。最后,乡领导亲属用自家房后空地换回了柴禾堆所占地,悬了四五年的纠纷就此平息。  后来当事人跟王金福说:“这些年他仗着有‘人儿’欺负我,我心中有气,倒不是在乎这块地方,多亏有您这样公平的‘官’啊!”  工作有门道:  项项职能挂心间  不管走到哪,王金福都随身拎着个文件包,破旧、褪了色,就是开会发的那种简易手袋。“没这不行”,这是他的“百宝囊”。一打开,里面必有5样东西:一支笔、一个本、一个5米长卷尺、一沓空白的调解协议书、一套印有王金福联系方式的普法宣传册,经常还会加上他要去办案所需的相关法律法规材料。  王金福说,想要更好地为群众调解,最关键的是取得信任,多年基层司法行政工作,他总结出一套行之有效的“四心三头应季调解法”。  “四心”即热心、耐心、细心、公心;“应季”指四季,春防土地纠纷,夏防邻里纠纷,秋防购销纠纷,冬防家庭纠纷,抓好季节特点,未雨绸缪防范解决。“三头”更是王金福的法宝:多去田间地头(测量数据)、纠纷人的炕头(谈心说理)、街头(听周围群众的评说),想要调解做得好,可不能只坐在办公室里“听雷声”,腿脚跑得勤,事儿才解决快,老百姓也更信服。在双台子乡还有个佳话,农村门户不好进,家家都有狗,但哪家狗都不咬王金福。问起为啥,王金福笑答:“去多了,熟呗!”  除了人民调解,司法所担负的法律援助、安置帮教等八项职能王金福也都全力履行。  王金福到双台子乡后,听说了赵淑侠和两个儿子的赡养纠纷。老人年过七旬,身体又不好,咋打官司?王金福两次请来县法院的巡回法庭进村,为老人解了心头苦。为保障赡养费到位,老人又恳请王金福帮她“收钱”,就这样,时至今日,每月都是王金福负责收要这笔钱,再给老人送去。提起这,老人总有说不尽的感激!  双台子村的张某因抢劫罪被判处两年有期徒刑,刑满释放后自暴自弃,要么打架斗殴,要么想轻生。王金福与村调解主任登门家访,自掏腰包买了米、面、油等生活用品,说尽好话劝解他。希望重燃,张某收拾行李南下打工,开始了新生活。  王金福成了乡里的“稳压器”和“防火墙”,乡党委书记王立刚说:“很多村民原来总找我反映问题,现在都去找‘王公正’了!”  影响渐发酵:  “王公正”成市级品牌  调解做得好,改变的是事,影响的还有人。  双台子村党支部书记王福军坦言,在“王公正”的影响下,他变得“越来越硬实了”。“王金福刚来时我是村调解主任。村干部有时话不好说,怕得罪人,我总把难题推给他。但他就很硬气,办实事儿。眼见他这样,我也慢慢跟他学习工作方法。比如面对厉害人不退缩,比如拿出实据让人心服口服,一点一点儿,我这干部当得也比以前硬实了!”  这种影响,体现在双台子乡,却不止于此。  更多村干部、更多司法人,感受到了“王公正”精神,并践行铺陈;从乡到县,再由县至市。  2017年,“王公正调解室”双台子司法所成立,成为法库县首批品牌调解室;2019年7月1日,经沈阳市司法局批准,成为沈阳市个人品牌调解室,这也是全市首个个人品牌调解室,落户法库县群众服务中心。接受王金福司法帮助的人越来越多,学习王金福的“王公正现象”也日益发酵。  2019年11月29日,中共法库县委作出决定,在全县开展向王金福同志学习的活动。法库县党员干部感慨:王金福就生活在大家中间,“可亲可敬可信可学”。  情谊永相续:  为百姓服务是最大幸福  多年深耕、扎实工作和影响持续延展的同时,王金福得到的荣誉也多了。2017年,他荣获辽宁省防止民间矛盾激化有功人员一等奖,2019年,更被国家司法部授予“全国模范司法所长”光荣称号。荣誉来了,但人没变,朴实的王金福说“自己没那么好”,荣誉对于他,更大的作用是鞭策。  生于法库,长于法库,工作近四十载也从未离开过法库,王金福说自己首先是一个农民,种过地,当过村、乡干部,他热爱这方土地,热爱这里的人,也更理解他们的问题和疑惑。  对于这个别人看来跑断腿、磨破嘴的苦差事,他没有懈怠过,哪有需求往哪奔。多年来,他周末、节假日几乎都未曾休满,从没休过一次年假,早出晚归更是常事儿。买车三年半跑出8.7万公里,没买车前远途打车,近道全靠走,鞋子走烂好几双……“累不累?苦不苦?”可他偏偏就是个不爱说苦言累的司法所长。  面对质疑——他闷头“恶补”,自学《人民调解法》《土地承包法》《婚姻法》《继承法》等法律法规,笔记写了70本,法制类新闻剪报千余份,常常学到后半夜……“打铁还需自身硬,自己不懂怎么帮老百姓?你啥也说不明白,谁会信得过你?”学习之外,王金福还积极向前辈、同行和律师等人请教,遇到棘手问题就多听他们的意见,常联系的律师就超过10位。  面对委屈——他总是自己悄悄咽下,“有的当事人冷言冷语,闭门不见,我被晾在那俩小时,但我不能走,因为我的宗旨是把事儿解决。”时间久了,乡亲们都知道王金福是真心想要帮大家,“有啥事儿咱就放心交给他,准行!”  面对小家与大家的平衡——王金福总有愧疚。24小时待机处于工作状态的王金福没有上下班的概念,“在家时手机一响我赶紧拿起来看,怕万一有点啥事儿耽误了”。有时候正吃饭,一个急电打来,他拿起车钥匙就出门。  2019年11月4日,王金福的母亲86岁大寿,去年他出差在彰武没给母亲过上生日,今年说好了怎么都要吃个饭。中午,一桌子菜热腾腾端上来,一家人欢欢喜喜,王金福的电话响起,又得走了……看着母亲期待的笑脸,王金福话到嘴边不知怎么说,“妈,我给您唱首歌吧!”王金福深鞠一躬,唱了首《拉住妈妈的手》。歌唱完,母亲也懂了儿子的心思,“快去忙吧,工作重要。”  吃一顿饭的工夫都没有?有时候真就不行。多年来,王金福一心扑在工作上,没时间顾家,买大米、买秋菜,每次都是老伴“化整为零”,连背带抱往屋里“倒弄”。家人虽支持,王金福的歉疚一直在。  但对他来说更重要的是责任——“有人说,少做事儿,‘事儿就少’,我不那么想。老百姓的事儿不能不管,矛盾纠纷推出去容易,可不解决早晚出大事。我多说一句话,多跑一点路,小事没了,大事变小,大家握手言和,多好。我心里比他们还高兴,受再多苦也觉得值。”  他说他也得到了很多幸福与感动——每天一上班,可能他还没到,就已有村民等在门口;调解成功后,有人到所里“偷摸撂钱”,被他全部退还;一些经他调解过的当事人成了好朋友,往来不断。2018年,郝国权的女儿登门找王金福咨询其他问题,此时郝已过世,“父亲生前叮嘱过我,‘有事儿就去找你王叔’……”  “调解”成了桥梁,把王金福和每位当事人连在一起。“医生救人性命,应该得到锦旗,但没想到我也能,这是对我最高的奖赏和鼓励。”这些信任与谢意,王金福感铭于心,也令他更觉工作的分量和意义,“虽然退休了,但我身体还行,我想继续为大家服务下去。”  沈阳日报、沈报融媒记者  罗宪杰李德才姜虹  【记者手记】  司法调解做得好,就要威严、有气场吗?可眼前的王金福却是温和、亲切、朴素的。  他说,他是靠和蔼与真心感化了当事人,做司法工作也不一定就要“看上去威严”。  想让人生有意义就要去做惊天动地的大事吗?可总有人一生只做一件事。  没有怀才不遇,没有好高骛远,没有愤懑不甘,只有时不我待的只争朝夕。  不讲吃穿,不沾烟酒,公而忘私,淡泊名利,这位扎根法库的人民好公仆以和风细雨润四方,既赢得美名“王公正”,更赢得基层群众的最广泛信任;他是“不忘初心、牢记使命”的党员代表,更是“枫桥经验”沈阳化、法库版的精准演绎。  “我就是做了那么一丁点儿事,有的人就会记一辈子。”为了这点事儿,为了一辈子,王金福会一如既往地努力下去。而有越来越多全心全意为人民服务的“王公正”站出来、动起来,千万个家会更和美,我们的国将更昌盛。  而这,也是我们想把“王公正”事迹报道出来并讲述给更多人听的原因。  基层司法所是基层治理的缩影之一,司法所的作用发挥好,直接带来的是基层社会的和谐稳定。双台子乡就是一个鲜活的例子,近三年已实现“无信访、无民转刑、零命案”良好局面;在乡司法所接受社区矫正人员由2014年的16人减至3人,到12月底将只剩2人……数字的变化凸显出基层法治治理水平提高的成效。  当这些成效由一个乡放大到千百个乡,当一个“王公正”影响推动千百个“王公正”,将意味着基层治理体系的全域构建,将成长为蓬勃有力的细胞能量注入国家肌体,进一步推动国家治理体系和治理能力现代化,改进和提升现代国家能力。  正可谓:起功微末处,意义大非凡。

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